El Pleno ordinario de mayo de 2026 del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama aprobó la modificación del impuesto sobre construcciones para extender su recaudación a obras autorizadas por otras administraciones, incluidas plantas fotovoltaicas. Cinco mociones de la oposición salieron adelante por unanimidad y el Ayuntamiento adjudicará el servicio de limpieza de colegios y edificios municipales por más de cuatro millones de euros hasta 2030.
Cuando un pleno termina con varios acuerdos por unanimidad es señal de que algo ha funcionado. El de este jueves 21 de mayo en Paracuellos de Jarama no ha sido un pleno de bronca. Ha sido un pleno de trabajo.
Los grupos municipales han llegado a acuerdos en prácticamente todos los puntos relevantes del orden del día, desde la fiscalidad local hasta la educación, pasando por la seguridad vial y los derechos de los animales. Y el Ayuntamiento ha dado un paso importante en materia tributaria que puede tener consecuencias económicas significativas para las arcas municipales en los próximos años.
Esto es lo que se aprobó.
El ICIO se amplía: Paracuellos podrá cobrar por obras que autorizan otras administraciones
El punto más relevante desde el punto de vista fiscal es la modificación de la Ordenanza reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), aprobada inicialmente en el pleno.
El ICIO es un impuesto indirecto que grava cualquier obra para la que se necesita licencia. Hasta ahora, la ordenanza de Paracuellos solo contemplaba expresamente las obras cuya licencia expide el propio Ayuntamiento. El problema es que hay proyectos que se ejecutan en el término municipal pero cuya autorización corresponde a la Comunidad de Madrid o al Estado: líneas eléctricas, instalaciones de transporte de energía, plantas fotovoltaicas.
Esas obras se hacían en Paracuellos, los técnicos municipales emitían informes y hacían seguimiento, y el Ayuntamiento no ingresaba nada por el ICIO.
Con la modificación aprobada, eso cambia. El Ayuntamiento ampliará la recaudación del impuesto a todas las construcciones que autoricen otras administraciones pero sobre las que el consistorio ejerce control técnico. Y de forma específica, incorpora expresamente las actuaciones vinculadas a la generación, transporte o almacenamiento de energía fotovoltaica.
La concejal de Hacienda, Nuria Morán, fue directa al explicar la medida: el cambio permitirá mayores ingresos procedentes de proyectos como plantas fotovoltaicas que puedan desarrollarse en el municipio en el futuro. Una puerta abierta a ingresos que antes se escapaban sin que la ordenanza lo recogiera.
La modificación fue aprobada por unanimidad.
Cuentas del primer trimestre: el Ayuntamiento paga a sus proveedores en 25,80 días
El pleno también recibió el informe del primer trimestre de 2026 sobre morosidad y ejecución presupuestaria. El dato más relevante: el periodo medio de pago a proveedores se sitúa en 25,80 días. Por debajo del límite de 30 días que marca la ley y muy lejos de los plazos que históricamente han tenido muchos ayuntamientos españoles.
Es un indicador de salud financiera que conviene seguir de cerca en un municipio con un presupuesto creciente y proyectos de infraestructura importantes en marcha.
Las mociones que salieron adelante: cinco acuerdos por unanimidad
Animales y bienestar animal. La moción de Contigo Somos Democracia para adaptar la ordenanza municipal de tenencia y protección de animales a la nueva normativa estatal de bienestar animal fue aprobada por unanimidad. El acuerdo insta al Equipo de Gobierno a actualizar la ordenanza en aspectos como la tenencia responsable, la identificación y registro de animales, las colonias felinas, el régimen sancionador y medidas para mejorar la convivencia entre animales y ciudadanos en espacios públicos y establecimientos.
El túnel de la M-111, no la M-113. La moción de VOX salió aprobada por unanimidad, pero con un matiz importante respecto al orden del día previo: el túnel al que se refiere es el de la carretera M-111, bajo el aeropuerto, no el de la M-113. El acuerdo insta a la Comunidad de Madrid a que las tareas de mantenimiento en ese túnel se realicen en horario nocturno, prohibiéndolas entre las 6:30 y las 22:00 horas. Una medida que afecta directamente a los vecinos que usan esa vía a diario para acceder al municipio.
La pasarela del río Jarama vuelve a la agenda. La moción de Iniciativa Ciudadana por Paracuellos, transaccionada con el PSOE, fue aprobada por unanimidad. El Ayuntamiento solicitará formalmente a la Confederación Hidrográfica del Tajo que reponga la conexión peatonal y ciclista entre ambas orillas del río Jarama, perdida en 2022 tras la retirada de una pasarela. Una infraestructura que conectaba espacios naturales y que senderistas, ciclistas y vecinos llevan tres años reclamando.
Apoyo al estudio para alumnos de Bachillerato y la PAU. También por unanimidad, y complementada por PP y PSOE, se aprobó la moción de Iniciativa Ciudadana para crear un programa municipal de apoyo al estudio dirigido especialmente al alumnado de Bachillerato que se prepara para la Prueba de Acceso a la Universidad. El acuerdo incluye habilitar espacios públicos y programar actividades de ayuda. Una respuesta concreta a una demanda que llevan tiempo poniendo sobre la mesa las familias con hijos en esa etapa.
Educación infantil 0-3: apoyo a los trabajadores del sector. En materia educativa, el pleno aprobó una enmienda a la totalidad del Grupo Popular a una moción del PSOE. El texto resultante muestra el apoyo institucional del Ayuntamiento de Paracuellos a los trabajadores del primer ciclo de Educación Infantil (0-3 años) como etapa educativa, y solicita que se convoque la Conferencia Sectorial de Educación estatal para abordar junto a todas las comunidades autónomas la mejora de las condiciones laborales y salariales de los profesionales del sector.
Punto urgente: más de cuatro millones para limpiar colegios y edificios municipales hasta 2030
Como punto urgente presentado por el Equipo de Gobierno, el pleno aprobó los pliegos que permitirán adjudicar el contrato de limpieza de colegios públicos, escuelas infantiles y edificios municipales para el periodo 2027-2030.
El valor estimado total del contrato es de 4.199.692,32 euros, con un presupuesto base de licitación de 1.411.563,25 euros. Una licitación importante que garantizará el servicio de limpieza en todos los centros educativos y edificios del Ayuntamiento durante los próximos cuatro años.
Preguntas frecuentes sobre los acuerdos del Pleno de mayo de 2026 en Paracuellos
El ICIO es el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Con la modificación aprobada, Paracuellos amplía su recaudación a obras autorizadas por la Comunidad de Madrid o el Estado que se ejecutan en el término municipal, incluyendo expresamente instalaciones de energía fotovoltaica.
El pleno aprobó por unanimidad solicitar formalmente a la Confederación Hidrográfica del Tajo que reponga la conexión peatonal y ciclista entre ambas orillas del río Jarama, retirada en 2022.
Un programa municipal para apoyar al alumnado de Bachillerato, especialmente a quienes se presentan a la PAU. Incluye habilitación de espacios públicos y programación de actividades de ayuda al estudio. Aprobado por unanimidad con el apoyo de PP y PSOE.
El contrato para el periodo 2027-2030 tiene un valor estimado total de 4.199.692,32 euros y un presupuesto base de licitación de 1.411.563,25 euros.
Según el informe del primer trimestre de 2026, el periodo medio de pago a proveedores se sitúa en 25,80 días, por debajo del límite legal de 30 días.
